9月29日下午，佛山市南海区召开新闻发布会，会上公布《佛山市南海区关于实施“十百千”工业企业培育计划的意见》（以下简称《意见》）已经区委区政府通过，并拟于近期印发实施。意见提出：到2023年底，力争在工业领域培育营业收入超千亿元企业1-2家，超百亿元龙头企业10家以上，超十亿元骨干企业100家以上，超一亿元成长性企业1000家以上。为实现上述目标，配套提出了10条“干货”奖补措施，计划用10亿元培育帮扶工业企业。

现状：36万户市场主体“只见星星，不见月亮”

佛山市南海区作为传统工业强区，目前已拥有超36万户市场主体，形成了“制造业为主、民营企业为主、中小企业为主”的产业发展格局，市场的充分竞争和自由发展，形成了门类齐全而又强大的产业整体竞争优势。据介绍，2019年，南海区产值超200亿元的产业集群有12个，拥有隐形冠军109个。但在培育本土领军龙头企业方面仍然是满天繁星，缺乏月亮，缺乏具有产业引领性的龙头企业领航发展。当前，产业发展集群迹象明显，产业链的韧性也备受各方关注，面对新的产业发展趋势，南海产业格局的调整迫在眉睫。

为此，南海“十百千”工业企业培育计划应运而生。《意见》贯彻制造强国战略，落实省、市关于制造业高质量发展的意见，把握广东培育“双十”产业集群和佛山“2+2+4”先进制造业集群机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦实体经济发展，以提升制造业竞争力为核心，旨在解决企业面临的资本、土地、人才、技术等制约发展的瓶颈问题，着力破解长期以来南海企业“只见星星，不见月亮”的局面。

计划：力争2023年底超百亿元龙头企业10家以上

根据《意见》，在南海区登记注册的工业企业名单中，按现营业收入5000万元-1亿元，1亿元-10亿元，10亿元-100亿元，100亿元-1000亿元分类建立培育企业库。目前年营业收入虽未达到5000万但预计培育期内能超1亿元的“专精特新”、隐形冠军、品牌企业、战略性新兴产业企业，经南海区同意，可纳入“十百千”培育企业管理。

计划实施期限是从发文之日起至2023年12月31日止，到期末全区力争培育出营业收入超1000亿元企业1-2家，超100亿元龙头企业10家以上，超10亿元骨干企业100家以上，超1亿元成长性企业1000家以上。

南海区发改局局长谭国洪透露，目前已经成立“十百千”工业企业培育计划工作领导小组，意见出台后60天内出台相应的实施细则，通过区镇领导挂钩企业、企业服务直通车等形式，采取长期措施，关心企业诉求，持续跟踪服务，及时回应和解决企业发展中遇到的困难和问题，全方位支持企业做大做强。企业目录库实行动态调整培育，一年一调。属于重大招商引资项目的，可通过“一事一议”方式认定为培育企业。

干货：鼓励企业增资扩产最高奖励8000万

据了解，《意见》在鼓励做大做强、降低融资成本、放宽用地条件、推动科技创新、解决子女入学等五大方面对培育期内的工业企业进行扶持，包括十条“含金量”极高的具体扶持政策。据南海区委常委、常务副区长蔡汉全透露，三年预计投入奖补资金10亿元左右。其中，鼓励企业通过增资扩产方面，从2020年开始，培育企业年营业收入首次超过1亿元（且区内纳税200万元以上）、10亿元（且区内纳税2000万元以上）、50亿元、100亿元、500亿元、1000亿元的，分别一次性给予10万元、80万元、400万元、800万元、4000万元、8000万元的奖励。另外，在降低融资成本方面，《意见》提出了4条金融扶持政策，包括在实施融资贴息、融资风险补偿、简化“过桥”手续、创新金融支持等四方面，覆盖金融全链条，以期通过金融撬动作用为实体经济发展赋能。而在放宽用地条件方面更有重大创新：计划实施期内，培育企业因增资扩产需要在本区内购地建厂的，可以不受地域、面积及现用地方式的限制通过协议出让方式在区内跨镇、镇内跨地段供应工业（仓储）用地，出让地价可以优惠至基准地价。而子女教育方面，南海区将在每年在区内公办学校核定的招生指标之外，再额外拿出一定数量的公办学校学位，扶持税收贡献高的培育企业，旨在以教育助企业发展，以教育留住人才。