《广东省人民政府关于印发2022年省<政府工作报告>重点任务分工方案的通知》3月14日发布，分工方案共计十一个大项，168个小项。以下节选内容为“三、坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强省”、“四、提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平”。

三、坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强省

 

21.加快建设大湾区国际科技创新中心。

 

工作措施：出台推进大湾区国际科技创新中心建设2022年工作要点以及重大方案、重大政策、重大项目三张清单。按照“1+9+N”体系建设规划，推动4个分中心和香港、澳门中心建设。建设集成电路技术创新中心、工业软件产业发展中心、生物岛技术创新中心、智能产业创新基地、粒子应用技术创新中心等一批重大技术研发和中试平台。推动我省高等级生物安全实验室完成建设审查。推进鹏城实验室、广州实验室建设，推动省实验室提质增效，争取一批全国重点实验室在粤布局，携手港澳新建一批联合实验室，部省共建国家海洋综合试验场。

 

分管省领导：张虎、王曦

 

部门分工：省发展改革委、科技厅牵头，省教育厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅等配合。

 

22.打造学科集中、区域集聚的世界一流重大科技基础设施群。

 

工作措施：编制出台关于加强重大科技基础设施建设的实施意见。推动散裂中子源二期、人类细胞谱系等“十四五”国家重大科技基础设施获批立项并开工建设。加快惠州强流重离子加速器、惠州加速器驱动嬗变研究装置、江门中微子实验站等重大科技基础设施建设。

 

分管省领导：张虎

 

部门分工：省发展改革委牵头，省科技厅、财政厅等配合。

 

23.实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划。

 

工作措施：出台《广东省基础与应用基础研究“卓粤”计划（2021—2030年）》。编制《2022年省级财政科技专项资金安排及目录清单》，2022年度基础研究方向支出占科技专项资金1/3以上。建立由省政府分管领导担任组长的领导小组，统筹协调推进量子科学中心建设的顶层设计、政策支持、重大工程落地等。完成国家应用数学中心场地建设。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省教育厅、财政厅等配合。

 

24.实施新一轮省重点领域研发计划、推进部省联动重点专项。

 

工作措施：出台《广东省重点领域研发计划“十四五”行动方案》。组织实施“芯片设计与制造”“工业软件”“显示制造装备”等3个战略专项，“现代种业”“新能源汽车及无人驾驶”“电子化学品”等重大、重点（区域）专项。配合科技部组织实施“新型显示与战略性电子材料”部省市联动重点专项、“宽带通信和新型网络”部省联动重点专项。在重点领域研发计划部分专项中探索采用“揭榜挂帅”方式组织项目，不断完善“揭榜挂帅”“军令状”等管理流程，在部分竞争择优类项目中实行专家评审“主审制”。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、卫生健康委，海关总署广东分署等配合。

 

25.深入实施核心软件攻关工程。

 

工作措施：出台《核心软件攻关工程试点应用方案》。优化攻关委员会运行与决策机制，完成2022—2025年技术攻关与试点应用任务清单，启动2022年度攻关项目。加快推动大湾区国创中心工业软件产业发展中心建设。支持中山大学国家大学科技园申报未来产业科技园试点。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、审计厅、国资委等配合。

 

26.加大企业创新普惠性支持力度。

 

工作措施：制定出台《关于加快推进科技金融深度融合助力初创科技型企业创新发展的实施意见》、《广东省新型研发机构管理办法》。开展高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业认定申报和备案辅导。开展“省高企服务团政策宣讲活动”，加大对企业研发费用加计扣除政策宣传。持续推进中国创新创业大赛（广东赛区）和港澳台赛，遴选一批优秀的高成长科技型创新企业代表广东参加国赛。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省工业和信息化厅、财政厅、地方金融监管局，省税务局、人民银行广州分行等配合。

 

27.推动高新技术企业树标提质。

 

工作措施：持续推动高新技术企业树标提质，实施科技领军企业行动，遴选行业领军、创新百强、高成长千强企业。鼓励龙头企业、高校院所、各创新主体组成创新联合体申报重点领域研发计划项目。设立境外研发机构专项，推动广东企业与国外科创主体联合成立离岸研发中心，支持至少6家省内规上企业设立境外研发机构。组织召开广东省高新区高质量发展工作现场会。出台《广东省高新区高质量发展行动计划》，推动国家高新区地市全覆盖，分三批次有序推进韶关、阳江，梅州、揭阳，云浮、潮州、汕尾等7个地市创建国家高新区。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省教育厅、财政厅，省税务局等配合。

 

28.加强知识产权保护和应用。

 

工作措施：推动出台《广东省知识产权保护条例》。举办粤港澳大湾区知识产权交易博览会暨中国（国际）地理标志产品交易博览会。召开广东省知识产权保护大会。推进新一轮知识产权部省合作会商。实施高价值商标品牌培育工程，举办粤港澳大湾区高价值商标品牌培育大赛。

 

分管省领导：陈良贤

 

部门分工：省市场监管局牵头，省知识产权战略实施工作联席会议成员单位配合。

 

29.深化科技体制机制改革。

 

工作措施：出台《广东省科技体制改革三年攻坚方案》、《关于深入推进省基础与应用基础研究基金项目经费使用“负面清单+包干制”改革试点工作的通知》、《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的若干意见》、《关于减轻科研人员负担激发创新活力的若干措施》等政策文件。研究制定《广东省科技创新条例》（草案修改稿）。出台《广东省关于加强科技伦理治理的实施方案》。成立推进科技体制机制改革工作专班，建立逐月调度、督促实施的工作机制，开展科技项目管理培训活动。深化科技人才分类评价改革，推动产业与人才融合发展。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省科技厅牵头，省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、国资委、市场监管局、科协等配合。

 

四、提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平

 

30.推进20个战略性产业集群建设。

 

工作措施：扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。出台培育优质企业的若干产业政策，建立健全省级优质企业培育库，培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业。加快完善战略性产业集群标准体系和基础设施建设。完善大型骨干企业“省长直通车”制度。每月开展完善产业集群重点工作调度，每条产业链确定两至三家链主企业。加快建设揭阳广东石化炼化一体化等重点项目，发展壮大新能源汽车等产业。强化工业基础和技术创新能力，抓好制造业创新中心建设，每个战略性产业集群至少建设一家省级技术创新中心、产业创新中心或制造业创新中心。针对新一代电子信息技术、绿色化工等七大万亿级产业，开展“十四五”期间产业招商系列活动。联合商务部投资促进事务局举办第一届“中外汽车产业交流大会”。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，制造强省建设领导小组各成员单位配合。

 

31.高质量建设“广东强芯”工程“四梁八柱”。

 

工作措施：实施汽车芯片应用牵引工程，支持“芯片-整机”联动发展。推动广州粤芯、中芯国际深圳、广东芯粤能、新锐光掩模等项目建成投产。积极引进制造、封测、装备、材料等领域项目。组建广东微技术工业研究院。组织举办集成电路专题培训、中国IC30人圆桌会、集成电路制造/设计年会等行业活动。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、教育厅、科技厅、财政厅等配合。

 

32.扩大制造业设备更新和技术改造投资。

 

工作措施：落实“制造业投资十条”，下达2022年技术改造资金和普惠性投资奖励资金，组织做好专项资金下达拨付及2023年度项目入库等工作。推动8500家企业开展技术改造。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅、财政厅等配合。

 

33.加大“小升规”支持力度。

 

工作措施：制定新一轮“小升规”财政奖励政策，引导相关企业升规纳统。推动各市按照不低于重点培育企业目标任务的1.2倍规模，建立“小升规”重点企业培育库。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、统计局，省税务局等配合。

 

34.深入实施质量提升行动，打响“广东质量”“广东标准”“广东服务”品牌。

 

工作措施：召开广东省质量大会。推动质量强市示范城市和质量品牌提升示范区建设。开展重点产品质量提升行动，推进重点产业质量基础设施“一站式”服务。培育建设重点实验室、技术创新中心、科技协同创新中心等科技创新平台。推进产业计量测试中心布局建设，加强社会公用计量标准规划建设和升级改造。积极开展“计量服务中小企业行”活动。

 

分管省领导：陈良贤

 

部门分工：省市场监管局牵头，省科技厅、工业和信息化厅、公安厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、林业局，海关总署广东分署等配合。

 

35.加快建设珠海、汕头、佛山、中山、江门、湛江、肇庆等大型产业集聚区。

 

工作措施：制订《大型产业集聚区专项资金管理实施细则》，下达29亿元专项财政资金，支持大型产业集聚区建设发展。出台《广东省工业用地“标准地”控制指标体系》，安排一定额度用地指标专项支持大型产业集聚区基础设施建设。督促珠海、汕头、佛山、中山、江门、湛江、肇庆等地市制订大型产业集聚区建设实施方案，细化明确2022年、2025年建设量化目标任务，加快引进大项目、培育大产业，优先布局电子信息、新能源、先进材料、生物医药与健康、高端装备制造等产业。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等配合。

 

36.深入推进村镇工业集聚区升级改造攻坚战。

 

工作措施：评选公布一批村镇工业集聚区升级改造示范项目。聚焦“工业改工业”，强化产业用地保障。开展村镇工业集聚区升级改造提质行动，实施聚集区消防安全标准管理创建工程。举办产业集群专场对接活动，实施靶向精准招商。

 

分管省领导：许瑞生、王曦

 

部门分工：省自然资源厅、工业和信息化厅牵头，省生态环境厅、农业农村厅、应急管理厅、消防救援总队等配合。

 

37.新规划布局一批省级产业园，促进各类开发区、海关特殊监管区创新发展。

 

工作措施：制订省产业园扩园工作指引，指导推动现有省产业园有序扩园，并新规划建设若干省产业园。鼓励各地打造特色产业园。支持有条件的地市加快推进重大开放平台建设，申报设立省级经开区、综合保税区。依托综合保税区发展加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等业务。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅、农业农村厅、自然资源厅、商务厅，海关总署广东分署等配合。

 

38.推动海洋产业集群化发展。

 

工作措施：出台全面建设海洋强省相关政策措施，制订海洋强省建设三年行动计划。召开全省海洋强省建设工作会议。争取国家层面出台支持粤港澳大湾区海洋自然资源高水平保护高效率利用政策文件。启动海洋经济高质量发展示范区建设。

 

分管省领导：许瑞生

 

部门分工：省自然资源厅牵头，省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、能源局等配合。

 

39.大力发展数字经济。

 

工作措施：制定数字经济和加快数字化发展的年度工作要点，实施数据增富、数字增值工程。编制《广东省数字经济发展指引》，出台广东省外贸企业数字化改造若干政策措施。制定国家数字经济创新发展试验区年度重点改革任务并组织实施。出台企业首席数据官建设指南。出台《广东省公共数据资产登记管理暂行办法》，加快建设省数据交易场所。编制《广东省信息技术应用创新产业发展指导意见》。组织召开全省信创产业座谈会、省市共同推进信息技术应用创新数字经济发展大会。

 

分管省领导：张虎、王曦

 

部门分工：省发展改革委、工业和信息化厅牵头，广州、深圳市政府，省委网信办，省科技厅、司法厅、农业农村厅、商务厅、政务服务数据管理局、能源局，省通信管理局等配合。

 

40.促进工业互联网发展。

 

工作措施：深入开展产业集群数字化转型，一群一策加快传统产业和先进制造业数字化转型。出台2022年产业集群数字化转型实施方案。推动普惠性“上云上平台”，探索推广一批行业数字化转型的典型应用场景，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型。召开2022年全省制造业数字化转型现场会。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅、能源局，省通信管理局等配合。

 

41.加大5G网络覆盖程度和应用推广力度。

 

工作措施：加大5G基站建设力度，实现5G网络珠三角广覆盖、粤东粤西粤北市县城区全覆盖。支持举办“绽放杯”5G应用征集大赛全国赛和广东分赛等活动，开展5G应用优秀成果遴选推荐工作。加大6G技术研发支持力度。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅，省通信管理局等配合。

 

42.强化4K/8K内容供给和应用推广。

 

工作措施：提升高质量4K/8K节目内容供给，加快超高清电视机顶盒的部署应用。支持华星光电t7、t9、维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线等项目加快建设，打造超高清视频产业集聚区。积极开展“百城千屏”超高清视频落地推广活动。办好2022世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会。

 

分管省领导：王曦

 

部门分工：省工业和信息化厅、广电局牵头，省文化和旅游厅，省通信管理局等配合。

 

43.统筹数据中心布局，在韶关建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。

 

工作措施：推动落实全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设方案。推进韶关数据中心集群启动建设。组织申报全国一体化大数据中心协同创新体系示范工程。

 

分管省领导：张虎

 

部门分工：省发展改革委牵头，韶关市政府，省委网信办，省工业和信息化厅、能源局，省通信管理局等配合。

 

44.大力发展科创服务、创新创意设计、商务咨询、现代物流等现代服务业。

 

工作措施：建立专业化、梯度化的技术转移人才培养体系，支持现代服务业行业企业与高校合作建设产教融合实践教学基地和现代产业学院。加强华南技术转移中心、广东高校科技成果中心建设，加强国家技术转移机构管理服务和考评工作。实施技术经理人备案管理，开展技术经纪工程技术领域职称申报评价工作。深入推进工业设计能力提升专项行动，新增培育20家以上省级工业设计中心。办好第十一届“省长杯”工业设计大赛及广东设计周活动。新增培育一批国家级服务型制造示范单位、20家以上省级服务型制造示范单位。制订出台加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见。完善城乡物流服务网络，推动建立农产品全程冷链流通体系。指导深圳龙岗数字创意产业走廊完成国家级文化产业示范园区创建工作。深入推进快递业“两进一出”工程试点。

 

分管省领导：张虎

 

部门分工：省发展改革委牵头，省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、商务厅、文化和旅游厅，省邮政管理局等配合。