《南海区促进机器人产业发展扶持办法》即将再次修订升级。6月21日，南海区经济促进局邀请佛山市机器人产业创新协会和南海区13家机器人相关企业，举办南海区机器人扶持政策调研座谈会，就政策修订摸实情、问需求。

机器人产业集先进技术和多学科于一体，被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”。近年来，南海区先后多次发布机器人扶持政策，支持机器人产业创新，促进机器人应用，推动机器人产业实现高速发展。至今，南海已聚集华数机器人等上百家机器人企业，基本形成完善的机器人产业链，制造业对机器人的需求和应用日益增长。

此次政策修订，侧重靶向发力。对准机器人本体及关键零部件研发企业偏少、机器人企业规模和品牌影响力不足等瓶颈，南海区将通过增强政策撬动力，引导机器人企业技术研发、行业专用机器人研发，同时强化机器人产业链内部协同、机器人及制造业协同，全力打造机器人产业高地。

释放政策红利

专项扶持去年惠及52家企业

南海针对机器人产业的区级扶持，始于2015年。2015年以来，南海区先后发布实施《佛山市南海区关于加快推进“机器换人”工作的实施意见》《佛山市南海区机器人产业自主创新扶持办法》《佛山市南海区促进机器人产业发展扶持办法》，鼓励机器人的研发、生产和应用，促进机器人产业发展。

《佛山市南海区促进机器人产业发展扶持办法》在2017年3月出台实施，并沿用至今。该政策主要扶持内容包括吸引先进国产机器人企业落户，加快高端机器人产业集聚，扶持本地机器人生产企业、集成企业做大做强，推动智能制造公共服务平台建设和机器人产业研发，鼓励企业实施“机器换人”并开展示范项目认定推广等。

区级政策持续转化成为真金白银的惠企扶持。仅2021年，南海区促进机器人产业发展扶持资金涵盖机器人系统集成企业租金补贴、机器人产业及智能制造公共服务平台扶持、机器人应用及智能化生产线建设（改造）示范扶持、单体机器人应用奖补、机器人本体生产企业产品补贴5个专题，共惠及52家企业。

佛山华数机器人有限公司就是其中一员，去年累计获得奖补1278万元。该公司常务副总经理杨林说，在“有形之手”的支持下，华数机器人快速在南海扎根并快速发展，在落地后的数年间研制出国内首个双旋机器人，建成佛山首个机器人拆装平台，成长为国产机器人龙头企业，期待南海相关区级政策经过修订升级，进一步发挥助企惠企效能。

在南海区机器人扶持政策调研座谈会上，涵盖机器人本体生产、系统集成、公共服务平台及机器人应用等领域的企业以及相关协会代表应邀参加，并积极提出意见建议。

佛山市机器人产业创新协会秘书长高辉从具体落脚点着眼，为南海区机器人扶持政策修订建言。高辉说，南海区可以通过建立区级重点机器人企业库，从营收奖励、市场对接、供应链保障等维度推动企业做大做强。在工业机器人以外，南海区还可以考虑对医疗、巡检、服务等非工业机器人给予政策扶持。接下来，佛山市机器人产业创新协会也将在相关会议活动、企业诊断及服务、市场研究与分析等方面发挥更大作用。

聚焦靶向发力

新政修订侧重鼓励研发与协同

“我们将继续扎实做好政策调研和企业服务工作，务求精准靶向施策。”南海区经促局副局长叶兆贤表示，南海区机器人产业发展的已有成果、短板和需求，都是此次政策修订的现实依据。

近年来，南海区机器人产业发展的深度和广度齐头并进。据资料显示，广工大数控装备协同创新研究院、佛山智能装备技术研究院两大机器人技术创新平台启用以来，已聚集机器人企业近100家。此外，依托雄厚的制造业基础，南海区具有广阔的机器人应用市场，2021年新增应用机器人数达1056台。

在持续加快发展的同时，南海区机器人产业也面临着一些瓶颈。发展至今，区内虽然已有以华数机器人为代表的机器人本体及关键零部件研发企业，但由于产业特点和企业需求，南海区机器人产业仍以机器人系统集成企业为主，从事关键零部件及机器人本体开发的企业较少。

此外，从相关企业代表在政策调研座谈会反映的情况看，南海机器人企业规模普遍较小，尚未形成品牌影响力，产业发展仍面临着不少的困难和挑战。例如，企业存在研发投入不足、设备维护比较困难、创新意识不足，缺少完善的“机器换人”概念，对生产场地前期规划不足等。

在政策修订工作中，南海区经促局将着重发挥政策对于研发和协同的撬动作用，进一步集聚优秀企业，鼓励技术研发突破，强化产业链协同，全力打造机器人产业高地。

聚焦研发端，南海区将侧重引导支持机器人企业技术研发、行业专用机器人研发。其中，引导机器人企业技术研发，是指针对利润较高、机器人应用尚未成熟的行业需求，鼓励机器人企业开展工业机器人工艺应用研发，进而从同质化竞争中突围。支持行业专用机器人研发，则旨在引导机器人企业集中主要技术力量和资金，投入研发铝型材等“南海制造”重点行业的专用机器人。

以“强化协同”为目标，南海区一方面将加大力度支持机器人产业及智能制造公共服务平台建设，从而为机器人企业提供更优质的成果孵化、检验检测、认证认可、人才培训服务，更有效地培育企业成长。

为进一步强化机器人产业与“南海制造”产业链协同，南海区此次新政修订还将紧扣南海制造业产业集聚特点，在西樵纺织、大沥有色金属、丹灶小五金、狮山家电、罗村新光源等集群，引导开展工业机器人应用示范。